Відповідь Угорщини: куди Меркель запропонували послати мігрантів Чому Меркель і Орбан не домовилися з питання прийому мігрантів


Канцлер Німеччини Ангела Меркель не змогла домовитися з прем’єр-міністром Угорщини Віктором Орбаном про повернення біженців, спочатку зареєстрованих в Угорщині. Повернення мігрантів країнам, відповідальним за їх прийом — один з головних пунктів угоди канцлера з главою МВС Хорста Зеехофера, з-за конфлікту з яким коаліційний уряд Меркель ледь не розвалилося Новости в мире бизнеса и рекламы.
Канцлер ФРН Ангела Меркель і прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, якого вважають її головним супротивником у питанні міграційної політики в Європі, зустрілися в Берліні для переговорів з приводу прийому біженців. Результат зустрічі важко назвати несподіваним — за її підсумками Меркель констатувала, що позиції Німеччини та Угорщини, як і раніше сильно розходяться.

Зустріч політиків проходила на тлі напруженої загальноєвропейської дискусії з проблеми біженців. В середині червня цей питання спровокував серйозний розкол в коаліційному уряді Меркель і поставив під загрозу її політичну кар’єру.

Для канцлера Німеччини переговори з Орбаном стали спробою обговорити угоду по міграційній політиці, раніше досягнута з головою Християнсько-соціального союзу (ХСС) Хорстом Зеехофером, а також переконати Угорщину пом’якшити свою категоричну позицію щодо мігрантів.

Втім, успіхом прагнення Меркель не увінчалися, хоча вона і назвала зустріч з прем’єром Угорщини «дуже продуктивною».

В ході переговорів в Берліні Орбан заявив, що його країна не стане приймати біженців, висланих з Німеччини у відповідності з Дублінському угодою. Нагадаємо, вона передбачає, що відповідальність за прийом мігрантів лягає на першу країну Євросоюзу, до якої вони прибули. Варто зазначити, що повернення біженців в країни, відповідальні за їх прийом, є одним з ключових пунктів угоди Меркель — Зеехофера.

Угорщина «взагалі не вважає своїм обов’язком обробку прохань біженців про притулок», заявила Меркель після бесіди з Орбаном. За словами угорського прем’єра, влада деяких європейських країн, особливо Греції, навмисно не реєструють прибувають в країну мігрантів, які згодом і приїжджають в Угорщину.

«Тому ми вважаємо, що людей з Німеччини потрібно повертати в Греції, а не в Угорщину», — зазначив Орбан.

Він також заявив, що Будапешт «зачіпають» заяви Німеччині про «відсутність солідарності» у міграційній питання. Солідарність полягає в тому, що Угорщина не пускає на свою територію тисячі мігрантів, які б звідти попрямували прямо до Німеччини, заявив Орбан.

Політик підкреслив, що закрити кордони від мігрантів, як це зробила Угорщина — єдиний дієвий спосіб боротися з напливом біженців.

«Якщо допомога, яку Європа надає мігрантам, змушує людей в Африці та Азії зробити висновок, що вони можуть приїхати — вони приїдуть», — пояснив Орбан.

Меркель, у свою чергу, наполягає, що європейці повинні зберігати «людяність». «Ми ніколи не повинні забувати, що мова йде про людей, які приходять до нас, і це має відношення до основного послання Європи: людяність», — вважає канцлер.

Це був перший візит угорського прем’єра в Берлін за три роки. В Євросоюзі Орбана вже давно розглядають як найбільш жорсткого критика міграційної політики Меркель. Варто відзначити, що відносини між канцлером ФРН і угорським прем’єром залишалися досить натягнутими на протязі всього дев’ятирічного терміну перебування Орбана на посаді голови кабміну.

У той час як Меркель відкрито критикує угорського лідера, про Орбане дуже часто тепло відгукувався нинішній глава МВС ФРН і голова входить в правлячу коаліцію Християнсько-соціального союзу в Баварії Хорст Зеехофер. Категорична позиція угорського прем’єра з приводу прийому біженців близька багатьом представникам ХСС — Орбан часто проводив з ними зустрічі.

Як зазначав у розмові з «Газетой.Ru» директор Центру східноєвропейських досліджень Андрій Окара, питання прийому біженців є принциповим для країн Вишеградської групи, включаючи Угорщину.

«Проблема ідентичності для кожної з цих країн є дуже травматичною. У них існує такий екзистенційний страх, який проявляється якраз в небажанні приймати з інших країн мігрантів, далеких з етнокультурного, цивілізаційного, релігійною та іншими параметрами», — пояснив експерт.

Доцент кафедри міжнародного права МДІМВ Микола Топорнин висловив схожу позицію. «Угорщина — дуже маленька нація, яка завжди боролася за свою самоідентифікацію. Звичайно, якщо до них прибудуть натовпи мігрантів, то про самоідентифікації доведеться забути. Орбан все це розуміє і дотримується точки зору, абсолютно протилежній точці зору Меркель», — сказав він.

Експерт стверджує, що ні Меркель, ні кому-небудь ще не вдасться переконати Угорщину змінити свою позицію з питання прийому біженців.

«Орбан зайняв цю позицію один раз і з тих пір її не міняв — це було ще в 2015 році, коли ні про який урядовій кризі в Німеччині не йшло мови. Зараз він цю позицію тільки посилив, тому що бачить, що вона користується підтримкою і в інших країнах — в країнах Вишеградської групи, у скандинавських країнах, в Австрії», — зазначає Топорнин.

У 2015 році уряд Угорщини закрив кордон спочатку з Сербією, а потім і з Хорватією, щоб зупинити потік біженців, що хлинули в Європу. Офіційно це було пояснено необхідністю «захистити громадян Угорщини та країн Європи».

У той рік Євросоюз зіткнувся з безпрецедентним припливом мігрантів з країн Близького і Середнього Сходу. За півтора року на територію Євросоюзу прибуло близько 2 млн мігрантів, і це стало справжнім викликом для місцевих адміністративних інститутів. В Угорщину, за даними влади, прибули понад 383 тис. мігрантів.

Після закриття кордонів Угорщина продовжувала боротися з Брюсселем у питанні розміщення біженців. Орбан оскаржував рішення ЄС про розміщення біженців за квотами і з допомогою консультативного референдуму, для відлову незаконно перетинають кордон біженців в Угорщині була створена спеціальна служба «мисливців за мігрантами».

З 2017 року в Угорщині вступили в силу посилені правила перебування біженців на території країни: вони були позбавлені права залишати спеціальні табори, розташованих у так званій » транзитній зоні на кордоні з Сербією, до тих пір поки не буде прийнято рішення про надання їм притулку в одній з країн ЄС.

Ці та безліч інших заходів у кінцевому підсумку принесли бажані владою результат: за даними Міграційного управління Угорщини, станом на березень 2018 року на території країни знаходиться всього 1781 біженець.